Wyrok NSA z dnia 9 marca 2016 r., sygn. I OSK 2879/14

Dostęp do środków łączności, w tym łączności telefonicznej i internetowej stanowi nie tylko niezbędną potrzebę społeczną, ale także jest istotny w funkcjonowaniu państwa.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka Sędziowie: Sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.) Sędzia del. WSA Mariola Kowalska Protokolant: st. asystent sędziego Małgorzata Ziniewicz po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Orange Polska S.A. z siedzibą w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 sierpnia 2014 r. sygn. akt II SAB/Wa 280/14 w sprawie ze skargi R. Z. na bezczynność Orange Polska S.A. z siedzibą w Warszawie w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 5 lipca 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Orange Polska S.A. z siedzibą w Warszawie na rzecz R. Z. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 sierpnia 2014 r., sygn. akt II SAB/Wa 280/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązał Orange Polska S.A. z siedzibą w Warszawie do rozpatrzenia wniosku skarżącego R. Z. z dnia 5 lipca 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej, w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa oraz zasądził od Orange Polska S.A. z siedzibą w Warszawie. na rzecz skarżącego R. Z. kwotę 357 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

R. Z., w piśmie z dnia 5 lipca 2013 r., skierowanym do Telekomunikacji Polskiej S.A. - poprzednika Orange Polska S.A., zwrócił się z wezwaniem do zawarcia umowy, wezwaniem do zapłaty oraz wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej w oparciu o art. 4 ust. 1 pkt 5 i ust. 3, art. 6 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198), to jest udostępnienia wszelkich, ewentualnych decyzji administracyjnych i innych stosownych dokumentów dotyczących budowy, posadowienia, przebudowy ww. urządzeń usytuowanych na jego działce, w tym protokołów z odbioru budowanych linii przesyłowych oraz planów z mapkami.