Wyrok NSA z dnia 6 kwietnia 2016 r., sygn. II OSK 1899/14

Samorząd terytorialny

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Marzenna Linska - Wawrzon Sędzia del. NSA Jerzy Solarski Protokolant sekretarz sądowy Beata Osińska po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 marca 2014 r. sygn. akt VII SA/Wa 2544/13 w sprawie ze skargi Gminy L. na niewyrażenie zgody przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie połączenia biblioteki z inną instytucją kultury 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Gminy L. na rzecz Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowanie kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 13 marca 2014 r., sygn. akt VII SA/Wa 2544/13 oddalił skargę Gminy L. na niewyrażenie zgody z dnia [...] sierpnia 2013 r. znak [...] przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na połączenie biblioteki publicznej z inną instytucją kultury.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Rada Miejska w L. w dniu [...] grudnia 2012 r. podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie zamiaru połączenia samorządowych instytucji kultury - Biblioteki Publicznej w L. i Ośrodka Kultury w L. w jedną samorządową instytucję kultury - Centrum Kultury w L.

W wyszczególnionych paragrafach uchwały wskazano, że o wydanie zgody na połączenie ww. instytucji należy wystąpić do Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego (§ 2 ust. 2). Należy zasięgnąć opinii Krajowej Rady Bibliotecznej i Wojewódzkiej Biblioteki Publicznej - Książnicy Kopernikańskiej w Toruniu w sprawie ww. połączenia (§ 2 ust. 1). Wykonanie uchwały powierzono Burmistrzowi L. (§ 4).