Wyrok NSA z dnia 12 stycznia 2016 r., sygn. II OSK 1081/14

Dnia 12 stycznia 2016 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Robert Sawuła sędzia NSA Jerzy Stelmasiak /spr./ sędzia del. WSA Ireneusz Dukiel Protokolant asystent sędziego Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 listopada 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 1401/13 w sprawie ze skargi M.P. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie wydania nakazu przywrócenia stanu poprzedniego terenu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 29 listopada 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M.P. (dalej jako "skarżący") na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z [...] kwietnia 2013 r. w przedmiocie wydania nakazu przywrócenia stanu poprzedniego.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że decyzją z [...] stycznia 2011 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska nakazał skarżącemu wstrzymanie prac ziemnych prowadzonych przy jeziorze Łacha (Łacha Nowowiejska), na terenie gminy Józefów, powiat otwocki, w granicach obszaru Natura 2000 Dolina Środkowej Wisły (PLB 140004) oraz podjęcie w wyznaczonym terminie i pod określonymi warunkami niezbędnych czynności w celu przywrócenia poprzedniego stanu omawianego obszaru.

Skarżący wniósł odwołanie od tej decyzji. Decyzją z [...] listopada 2011 r. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska uchylił decyzję z [...] stycznia 2011 r. i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.

Decyzją [...] 29 maja 2012 r. organ I instancji ponownie nakazał skarżącemu natychmiastowe wstrzymanie prac prowadzonych przy jeziorze Łacha oraz podjęcie działań mających na celu przywrócenie do 31 grudnia 2013 r. przekształconego terenu do stanu poprzedniego, a więc do terenu o charakterze zalewowym:

1) ze zbiorowiskami łęgowymi i wikliną w strefie korytowej,