Wyrok NSA z dnia 20 października 2016 r., sygn. II GSK 262/15

Telekomunikacja

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas (spr.) Sędzia NSA Jan Bała Sędzia NSA Henryk Wach Protokolant Monika Majak po rozpoznaniu w dniu 20 października 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skarg kasacyjnych Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej oraz "C." S.A. w W., M. Spółki z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 września 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 312/14 w sprawie ze skarg T. S.A. w W. oraz O. S.A. w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy unieważnienia przetargu na rezerwację częstotliwości 1. oddala skargi kasacyjne; 2. zasądza od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rzecz T. S.A. w W. 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego; 3. zasądza od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rzecz O. S.A. w W. 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego;

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 23 września 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 312/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając w sprawie ze skarg T. S.A. w W. i O. S.A. w W., w pkt 1) uchylił decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] listopada 2013 r. oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] listopada 2012 r.; w pkt 2) stwierdził, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu oraz; w pkt 3) zasądził na rzecz skarżącej T. S.A. w W. zwrot kosztów postępowania; a w pkt 4) zasądził na rzecz skarżącej O. S.A. w W. zwrot kosztów postępowania.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie sprawy:

W dniu 23 marca 2007 r. Prezes UKE, w związku z brakiem dostatecznych zasobów częstotliwości, wszczął postępowanie konsultacyjne w sprawie przetargu na rezerwację częstotliwości. Postępowanie to zostało zakończone w dniu 23 kwietnia 2007 r. W dniu 21 maja 2007 r. Prezes UKE ogłosił przetarg na dwie rezerwacje częstotliwości, z których każda objęła 49 dupleksowych kanałów radiowych z odstępem dupleksowym 95 MHz, z zakresu 1710-1730 MHz i 1805 - 1825 MHz, na obszarze całego kraju, do wykorzystywania w publicznej sieci telekomunikacyjnej, na okres do dnia 31 grudnia 2022 r.