Wyrok NSA z dnia 6 lipca 2016 r., sygn. II GSK 2365/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski (spr.) Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Protokolant Magdalena Sagan po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 10 marca 2014 r. sygn. akt VI SA/Wa 2674/13 w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 30 lipca 2013 r. nr . w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 10 marca 2014 r. o sygn. akt VI SA/Wa 2674/13, po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. P. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 30 lipca 2013 r. . w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego, oddalił skargę.

W sprawie poczyniono następujące ustalenia:

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Wydział Kontroli Płatników Składek w L. w czerwcu 2012 r. przeprowadził w prowadzonym przez M. P., dalej "skarżący", kontrolę w zakresie prawidłowości i rzetelności obliczania i odprowadzania składek na ubezpieczenia społeczne, w tym z tytułu ubezpieczenia zdrowotnego w prowadzonym przez skarżącego Z.w B.

Jak ustalono skarżący zawierał z instruktorami nieodpłatne mowy zlecenia na prowadzenie szkolenia praktycznego na kursach prawa jazdy kat. "B" w ilości 30 godzin szkoleniowych na jedną szkoloną osobę, a następnie z tymi samymi osobami zawierał odpłatne umowy, zwane "umowami o dzieło", których przedmiotem było przeegzaminowanie kandydatów na kierowców oraz sporządzenie na tę okoliczność wymaganej dokumentacji. Takie umowy były zawierane m.in. z P. T.. Według skarżącego wynagrodzenie z tej umowy przysługiwało instruktorowi w sytuacji zakończenia egzaminu z wynikiem pozytywnym.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. Inspektorat w B. P.pismem z dnia 4 września 2012 r. wystąpił do Dyrektora Oddziału Wojewódzkiego NFZ o wydanie decyzji stwierdzającej objęcie P. T. obowiązkiem ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu wykonywania umowy zlecenia zawartej ze skarżącym w okresie od dnia 19 lipca 2011 r. do dnia 31 marca 2012 r. Według ZUS przeprowadzenie egzaminu wewnętrznego, stanowiące przedmiot zawartych umów, było integralną częścią szkolenia kandydata na kierowcę i rodziło obowiązek ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego.