Wyrok NSA z dnia 1 lipca 2016 r., sygn. I FSK 145/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Chustecka, Sędzia NSA Maria Dożynkiewicz, Sędzia NSA Hieronim Sęk (spr.), Protokolant Anna Błażejczyk, po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2016 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej D.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 23 lipca 2014 r. sygn. akt I SA/Łd 61/14 w sprawie ze skargi D.M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 7 listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie podatku od towarów i usług za styczeń - grudzień 2010 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi, 2) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w L. na rzecz D.M. kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Przedmiot skargi kasacyjnej

1.1. D.M. (dalej: Skarżący) wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 23 lipca 2014 r., sygn. akt I SA/Łd 61/14. Wyrokiem tym oddalono jego skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w L. (dalej: Dyrektor IS) z dnia 7 listopada 2013 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2010 r.

2. Stan sprawy wynikający z wyroku Sądu pierwszej instancji

2.1. Skarżący w dniu 13 września 2013 r., wraz z odwołaniem od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego L. z dnia 3 lipca 2013 r. określającej ww. podatek, złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia tego odwołania. Organ uznał bowiem, że decyzję doręczono w dniu 19 lipca 2013 r. w trybie zastępczym, przewidzianym w art. 150 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749, z późn. zm.; dalej: O.p.), zaś termin odwoławczy upływał w dniu 2 sierpnia 2013 r.

2.2. We wniosku Skarżący wskazał, że: - nie ponosi winy w uchybieniu terminu, gdyż w dacie doręczenia decyzji pod jego adresem zameldowania (zamiast pod adresem wykonywania działalności gospodarczej), nikogo nie było; - w dniu 29 czerwca 2013 r. został zabrany do szpitala, w którym spędził kilka dni, a następnie w okresie 4-27 lipca 2013 r. przebywał z rodzicami w ośrodku zdrowia w D., po czym powrócił do W., będąc na zwolnieniu lekarskim w okresach: 22 lipca-6 sierpnia 2013 r. oraz 19-28 sierpnia 2013 r.; - o wydaniu decyzji dowiedział się dopiero w dniu 6 września 2013 r., gdy księgowy firmy zauważył fakt zajęcia rachunku bankowego.