Postanowienie NSA z dnia 27 listopada 2015 r., sygn. I OSK 2741/15

Odrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.C. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 czerwca 2015 r. sygn. akt II SAB/Wa 616/15 o odrzuceniu skargi M.C. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji [...] w przedmiocie wydania decyzji w sprawie wypłaty należności z tytułu oddelegowania postanawia uchylić zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 24 czerwca 2015 r. sygn. akt II SAB/Wa 616/15 odrzucił skargę M.C. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji [...] w przedmiocie wydania decyzji w sprawie wypłaty należności z tytułu oddelegowania.

W uzasadnieniu postanowienia wskazał, że M.C. w skardze zarzucił Komendantowi Powiatowemu Policji [...] rażące przekroczenie terminów do załatwienia sprawy poprzez niewydanie decyzji administracyjnej w sprawie niewypłacenia należności pieniężnych przez Komendanta Powiatowego Policji [...] z tytułu oddelegowania do pełnienia służby w innej miejscowości, brak zajęcia stanowiska co do braku wydania tego rodzaju decyzji, brak podjęcia czynności prawnych oraz matactwo [...] w prowadzonych czynnościach wyjaśniających i manipulowanie materiałem dowodowym.

Wobec powyższego Sąd pierwszej instancji stwierdził, że zarzuty skarżącego dotyczą bezczynności organu w przedmiocie rozpatrzenia skargi w rozumieniu art. 227 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm., dalej w skrócie K.p.a.). Wskazuje na to treść pism kierowanych przez skarżącego do [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia: 18 września 2014 r., 4 listopada 2013 r. i 7 października 2013 r., w których skarżący faktycznie formułuje zarzuty nienależytego wykonywania zadań przez Komendanta Powiatowego Policji [...], naruszenia jego interesów, a także przewlekłe załatwianie sprawy. Tak postawione zarzuty determinowały rozpoznanie sprawy w trybie Działu VIII K.p.a., a więc jako postępowanie skargowe.