Postanowienie NSA z dnia 27 października 2015 r., sygn. I OSK 2639/15

Odrzucenie skargi

Dnia 27 października 2015 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 27 października 2015 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B.M. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 maja 2015 roku, sygn. akt II SA/Wa 264/15 odrzucającego skargę B.M. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2010 roku, sygn. akt II SA/Wa 81/10 postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 18 maja 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę B.M. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2010 r. sygn. akt II SA/Wa 81/10. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd I instancji wskazał, że we wniosku o wznowienie postępowania skarżący poprzestał jedynie na wymienieniu podstaw wznowieniowych wskazanych w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267; dalej: k.p.a.), adresując je głównie do Wojewody Małopolskiego. Nie wskazał on natomiast żadnych przesłanek wznowieniowych zawartych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.). Sąd podkreślił, że instytucja wznowienia postępowania jest nadzwyczajnym środkiem prawnym skierowanym przeciwko prawomocnemu wyrokowi. Co powoduje, że wznowienie postępowania może nastąpić jedynie z powodów ściśle określonych w ustawie. Zgodnie z art. 279 p.p.s.a. skarga o wznowienie obligatoryjnie powinna zawierać wyraźne wskazanie podstawy wznowienia i jej uzasadnienie. Brak tych elementów powoduje, że skarga o wznowienie nie może być rozpoznana merytorycznie i podlega odrzuceniu. Ponieważ wskazywane przez skarżącego okoliczności nie stanowią podstaw wznowienia postępowania określonych w art. 271-273 p.p.s.a., to jego skarga podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna.