Wyrok NSA z dnia 3 grudnia 2015 r., sygn. II OSK 843/14

W myśl art. 174 p.p.s.a., skargę kasacyjną można oprzeć na następujących podstawach: naruszenie prawa materialnego przez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie, naruszenie przepisów postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny kontroluje zgodność zaskarżonego orzeczenia z prawem materialnym i procesowym w granicach skargi kasacyjnej. Oznacza to, że zakres rozpoznania sprawy wyznacza strona wnosząca skargę kasacyjną przez przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie.

Teza od Redakcji

Dnia 3 grudnia 2015 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz sędzia del. WSA Czesława Nowak-Kolczyńska /spr./ Protokolant asystent sędziego Jan Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej S. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 16 grudnia 2013 r. sygn. akt II SA/Po 1058/13 w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o wyłączeniu gruntu z produkcji rolnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 16 grudnia 2013 r., sygn. akt II SA/Po 1058/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, po rozpoznaniu skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] lipca 2013 r. w przedmiocie uchylenia decyzji o wyłączeniu gruntu z produkcji rolnej, oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Decyzją z dnia [...] maja 2011 r. Starosta K. na wniosek strony wyłączył z produkcji rolniczej obszar gruntu o łącznej pow. 2,4255 ha - działkę nr [...] stanowiącą łąki trwałe klasy IV pochodzenia organicznego, z przeznaczeniem pod zabudowę obiektami handlowo-usługowymi. Jednocześnie w decyzji tej ustalono opłatę stanowiącą dwukrotność należności za wyłączenie gruntu z produkcji rolniczej na części działki nr [...] o pow. 1,3200 ha niezgodnie z przepisami ustawy oraz stałą opłatę roczną za wyłączenie pow. 2,4255 ha. Decyzja ta stała się ostateczna z dniem 20 czerwca 2011 r.