Wyrok NSA z dnia 29 kwietnia 2015 r., sygn. II OSK 2367/13

Dnia 29 kwietnia 2015 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Mazur sędzia NSA Anna Łuczaj /spr./ sędzia del. WSA Rafał Wolnik Protokolant starszy sekretarz sądowy Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 5 czerwca 2013 r. sygn. akt II SA/Gd 50/13 w sprawie ze skargi K. D. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od K. D. na rzecz Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku kwotę 500 (słownie: pięćset) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 5 czerwca 2013 r., sygn. akt II SA/Gd 50/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku - po rozpoznaniu skargi K. D. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia [...] grudnia 2012 r., [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem - uchylił zaskarżoną decyzję ( pkt 1 wyroku ); określił, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana( pkt 2 wyroku ) i zasądził od Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku na rzecz skarżącego K. D. kwotę 997 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania ( pkt 3 wyroku).

W uzasadnieniu wyroku Sąd podał, iż Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Kartuzach wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie utwardzenia terenu działek nr [...] w C. gm. Ż. W wyniku przeprowadzonych 5 marca 2012 r. oględzin organ ustalił, że teren niniejszych działek został w 2009 r. i w 2012 r. utwardzony płytami żelbetonowymi, a inwestorem robót był K. D. Utwardzenie zostało wykonane na odcinku o szerokości 3,70m i o długości 88,50m i jest użytkowane jako droga dojazdowa do działek nr [...], w C. Inwestor nie uzyskał zgody właściwego organu - Starosty w formie pozwolenia na budowę lub przyjęcia zgłoszenia robót. Urządzona droga dojazdowa łączy się z ulicą M. stanowiącą drogę gminną.