Wyrok NSA z dnia 29 stycznia 2015 r., sygn. II OSK 3270/14

Mówiąc o wstecznym obowiązywaniu aktów normatywnych, chodzi o sytuację, kiedy to dziś wydany akt prawny wiąże skutki prawne z faktami, które miały miejsce przed jego wydaniem.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak /spr./ Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Stahl Sędzia WSA del. Iwona Bogucka Protokolant: asystent sędziego Katarzyna Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Gminy Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 21 sierpnia 2014 r. sygn. akt III SA/Lu 650/14 w sprawie ze skargi Gminy Ł. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Lubelskiego z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w Ł. z dnia 26 marca 2014 r. w sprawie zasad przyznawania diet i zwrotu kosztów podróży dla radnych i przewodniczących organów wykonawczych jednostek pomocniczych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 21 sierpnia 2014 r., sygn. akt III SA/Lu 650/14, oddalił skargę Gminy Ł. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Lubelskiego z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] marca 2014 r. Nr [...] w sprawie zasad przyznawania diet i zwrotu kosztów podróży dla radnych i przewodniczących organów wykonawczych jednostek pomocniczych.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy:

Uchwałą z dnia [...] marca 2014 r. Nr [...] w sprawie zasad przyznawania diet i zwrotu kosztów podróży dla radnych i przewodniczących organów wykonawczych jednostek pomocniczych, Rada Miejska w Ł. uchwaliła między innymi, że radnym w okresie sprawowania mandatu przysługuje dieta miesięczna, wypłacana w terminie do dnia 10-tego każdego miesiąca za miesiąc poprzedni (§ 1 ust. 1 uchwały). Według § 2 ust. 1 uchwały dieta jest zróżnicowana w zależności od funkcji pełnionych przez poszczególnych radnych i wynosi odpowiednio: