Wyrok NSA z dnia 3 marca 2015 r., sygn. II GSK 56/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Maria Jagielska (spr.) Sędzia del. WSA Inga Gołowska Protokolant Anna Ważbińska-Dudzińska po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. Spółki z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 28 sierpnia 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 2524/12 w sprawie ze skargi A. Spółki z o.o. w W. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji na wprowadzenie do obrotu nawozów organiczno-mineralnych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A. Spółki z o.o. w W. na rzecz Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 28 sierpnia 2013 r. o sygn. akt VI SA/Wa 2524/12 oddalił skargę A. Spółki z o.o. w W. (dalej: Spółka) na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] stwierdzającą wygaśnięcie decyzji na wprowadzenie do obrotu nawozów organiczno-mineralnych.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd I instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia.

Decyzją z dnia [...] marca 2010 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 162 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), dalej: k.p.a., utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] listopada 2009 r. stwierdzającą wygaśnięcie trzech pozwoleń Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2005 r. na wprowadzenie do obrotu nawozów organiczno-mineralnych: "[...]", "[...]" i "[...]". Minister wskazał, że Sąd Okręgowy w S. wyrokiem z dnia 5 marca 2008 r. o sygn. akt I Ca 287/06 zakazał Spółce używania nazwy rodzajowej "[...]" w nazwach wyżej wymienionych nawozów organiczno-mineralnych, a Sąd Najwyższy wyrokiem z dnia 12 grudnia 2008 r. o sygn. akt II CSK 387/08 oddalił skargę kasacyjną Spółki od tego wyroku. W tym stanie rzeczy Minister uznał, że jest związany prawomocnymi orzeczeniami sądów powszechnych i stwierdził, że skoro sądy zakazały Spółce używania nazwy rodzajowej "[...]", zaś nazwa nawozu jest elementem stosunku materialnoprawnego nawiązanego na podstawie decyzji z [...] czerwca 2005 r., to nawozy te pod dotychczasowymi nazwami nie mogą być wprowadzane do obrotu, więc pozwolenia z [...] czerwca 2005 r. stały się bezprzedmiotowe, a ich wygaśnięcie leży w interesie społecznym rozumianym jako poszanowanie porządku prawnego.