Wyrok NSA z dnia 30 czerwca 2015 r., sygn. I FSK 1013/14

Gmina ma pełne prawo do odliczenia podatku naliczonego z faktur VAT dokumentujących wydatki inwestycyjne związane z przebudową targowiska.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Zubrzycki, Sędzia NSA Artur Mudrecki (sprawozdawca), Sędzia WSA (del.) Izabela Najda-Ossowska, Protokolant Grzegorz Ziemak, po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2015 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Ministra Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 lutego 2014 r., sygn. akt III SA/Gl 1533/13 w sprawie ze skargi Gminy K. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 26 kwietnia 2013 r., nr IBPP3/443-119/13/KG w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrok Sądu pierwszej instancji

Wyrokiem z dnia 27 lutego 2014r., sygn. akt III SA/Gl 1533/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach po rozpoznaniu skargi Gminy K. (dalej: Gmina lub skarżąca) uchylił interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 26 kwietnia 2013r.

2. Przedstawiony przez Sąd pierwszej instancji tok postępowania

2.1. Wnioskiem z dnia 28 stycznia 2013 r. skarżąca zwróciła się o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu realizacji inwestycji związanej z przebudową targowiska miejskiego.

We wniosku Gmina podała, że jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku VAT, a na jej terenie znajduje się targowisko miejskie, którego jest właścicielem.

W dniu 26 września 2012 r. została zawarta umowa pomiędzy Gminą i Samorządem Województwa S. w sprawie przyznania pomocy finansowej na realizację inwestycji pod nazwą: Przebudowa targowiska miejskiego w rejonie ul. S. i ul. T. w K. - I etap" (dalej: Inwestycja). Prace związanie z inwestycją będą realizowane w latach 2013-2014. Wszystkie operacje finansowe w ramach płatności będą wykonywane przez Gminę. W ramach tej umowy refundacji podlega część kosztów kwalifikowalnych. Podatek VAT stanowi koszt niekwalifikowalny. W szczególności Gmina poniesie koszty prac remontowo - budowlanych. Wydatki (dalej: wydatki inwestycyjne) będą udokumentowane wystawianymi na rzecz Gminy fakturami VAT. Właścicielem majątku powstałego w ramach inwestycji będzie Gmina. Infrastruktura powstała w wyniku realizacji inwestycji będzie udostępniana zgodnie z regulaminem targowiska przyjętym uchwałą Rady Miasta.