Wyrok NSA z dnia 27 czerwca 2014 r., sygn. I OSK 2759/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Wojciech Mazur (spr.), Sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz, Sędzia del. WSA Iwona Kosińska, Protokolant asystent sędziego Michał Zawadzki, po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.B.-S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 maja 2012 r. sygn. akt I Sa/wa 1698/10 w sprawie ze skargi A.H. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od A.H. na rzecz J.B.-S. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 21 maja 2013 r., sygn. akt I Sa/wa 1698/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi A.H. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w punkcie 1. uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...]; w punkcie 2. stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; w punkcie 3. zasądził od Ministra Administracji i Cyfryzacji na rzecz skarżącego A.H. kwotę 440 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

W uzasadnieniu orzeczenia Sąd I instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] po rozpatrzeniu wniosku A.H. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] stwierdzającą, że decyzja Wojewody Tarnowskiego z dnia [...] kwietnia 1991 r. nr [...] stwierdzająca nabycie przez Gminę Miasta Bochni z mocy prawa, nieodpłatnie własności nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów w jednostce ewid. Bochnia, obrębie 6, uregulowanej w KW nr [...] składającej się z działki nr A o pow. 445 m², opisanej w karcie inwentaryzacyjnej nr [...], stanowiącej integralną część decyzji, w części obejmującej sprzedane lokale nr 1 i 4 wraz z odpowiednimi udziałami (1/8, 1/5) w gruncie oddanym w użytkowanie wieczyste, została wydana z naruszeniem prawa, zaś w pozostałej części stwierdzono jej nieważność - utrzymał w mocy własną decyzję. W uzasadnieniu decyzji Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji podał, że decyzja Wojewody Tarnowskiego wydana została na podstawie art. 18 ust. 1 w zw. z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191 z późn. zm).