Wyrok NSA z dnia 21 maja 2014 r., sygn. II OSK 3016/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska - Szary (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Bożena Popowska Sędzia del. NSA Jerzy Solarski Protokolant: asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 5 września 2012 r. sygn. akt II SA/Sz 768/12 w sprawie ze skargi M. J. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie robót budowlanych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 5 września 2012r., sygn. akt II SA/Sz 768/12, oddalił skargę M. J. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia [...] maja 2012 r. w przedmiocie sprzeciwu w sprawie robót budowlanych.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

W dniu 7 lutego 2012 r. M. J. zgłosił zamiar przystąpienia do wykonywania robót budowlanych polegających na remoncie ogrodzenia wraz z kolorystyką (tynków, elementów stalowych), elewacji frontowej oraz z malowaniem (tynków, elementów drewnianych i metalowych, drzwi, parapetów, rynien, rur spustowych, obróbek blacharskich) i pozostałych elewacji (ubytków tynków na ścianach, lokale wraz z malowaniem) w budynku zlokalizowanym przy ul. O. [...] w S..

Postanowieniem z dnia 5 marca 2012 r. organ I instancji zobowiązał inwestora do uzupełnienia zgłoszenia o brakujące dokumenty: właściwe wypełnione oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane zgodnie z art. 30 ust. 2 ustawy Prawo budowlane, mapę ewidencyjną do celów opiniodawczych z naniesionym i oznaczonym budynkiem, podanie w zgłoszeniu brakujących działek nr [...] i [...] w obrębie 13, uzgodnienie z Miejskim Konserwatorem Zabytków w S. kolorystyki elewacji, będącą odtworzeniem oryginalnej kolorystyki wykonanej zgodnie z zapisem p.z.p. "C." S. - § 5 pkt 3 j i 3 k - w terminie 40 dni od otrzymania pisma tj. do dnia 16 kwietnia 2012 r. W postanowieniu tym organ I instancji podniósł też, że pozostałe roboty remontowe dotyczące stolarki okiennej i drzwiowej w obiektach objętych ochroną konserwatorską na mocy planu miejscowego należy także wykonać w oparciu o zapisy § 5 pkt 3 n, który stanowi o nakazie zachowania oryginalnej stolarki okiennej i drzwiowej, zaś w przypadku konieczności jej wymiany, nowa powinna nawiązywać kompozycją, proporcją, podziałem, materiałem i dekoracją snycerską do oryginalnej, należy przywracać stolarkę na wzór oryginalnej, a przypadku jej braku - analogicznie do oryginalnej stolarki zachowanej w innych budynkach lub na podstawie materiałów ikonograficznych.