Wyrok NSA z dnia 22 maja 2014 r., sygn. I OSK 2699/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Rajewska, Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk, Sędzia del. WSA Mirosław Gdesz (spr.), Protokolant starszy asystent sędziego Joanna Ukalska, po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. N., od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 21 czerwca 2012 r. sygn. akt II SA/Lu 375/12 w sprawie ze skargi M. N., T. N., J. N. oraz E. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania o zwrot wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 21 czerwca 2012 r. sygn. akt II SA/Lu 375/12 oddalił skargę M. N., T. N., J. N. oraz E. P. (dalej powoływani jak skarżący) na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania o zwrot wywłaszczonej nieruchomości.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Prezydent Miasta [...] decyzją z dnia [...] grudnia 1975 r. nr [...] orzekł o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa m.in. nieruchomości położonej w [...], w dzielnicy [...], oznaczonej jako działki nr [...], stanowiącej własność J. N. Wywłaszczenia dokonano na wniosek Zarządu Inwestycji Szkół Wyższych w [...] zgodnie z lokalizacją budowy zespołów obiektów Akademii [...].

Skarżący wnioskiem z dnia 21 sierpnia 2008 r. wystąpili do Starosty [...] o zwrot wywłaszczonej nieruchomości.

Prezydent Miasta [...] decyzją z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] umorzył postępowanie w sprawie zwrotu przedmiotowej nieruchomości, uprzednio stanowiącej własność J. N. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że ww. grunt wchodzi obecnie w skład działek ew. nr [...]. Wniosek o zwrot działki nr [...] rozpoznany będzie odrębna decyzją. Odnoście natomiast do działki nr [...], organ podał, że działka ta, stanowiąca własność Skarbu Państwa, była przedmiotem użytkowania wieczystego Akademii [...], która w 2008 r. zmieniła nazwę na Uniwersytet [...]. Prawo użytkowania wieczystego na rzecz Akademii [...] zostało wpisane do księgi wieczystej w dniu 28 czerwca 2001 r. na podstawie art. 182 ust. 1 ustawy z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym (Dz.U. Nr 65, poz. 385 ze zm.), na wniosek z dnia 27 kwietnia 1999 r. Z treści wpisu w dziale II księgi wieczystej KW [...] wynika, że działka [...] stanowi własność Akademii [...]. Wpisu dokonano w dniu 16 grudnia 2006 r. na podstawie decyzji Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] stwierdzającej, że grunt Skarbu Państwa składający się m.in. z działki [...] (sprzed podziału), pozostający w użytkowaniu wieczystym uczelni publicznej stał się z dniem 1 września 2005 r. własnością Akademii [...]. Zdaniem organu z powyższego wynika, że Akademia [...] nabyła własność przedmiotowego gruntu z mocy prawa z dniem 1 września 2005 r. na podstawie art. 256 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz.U. Nr 164, poz. 1365 ze zm.), co czyni roszczenie o zwrot bezprzedmiotowym.