Wyrok NSA z dnia 9 maja 2014 r., sygn. I OSK 2390/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Lech sędzia NSA Monika Nowicka sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) Protokolant asystent sędziego Małgorzata Penda po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2014 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 czerwca 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 152/12 w sprawie ze skargi J.G R.G., J.G. i L.G. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 12 czerwca 2012 r., I SA/Wa 152/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej: WSA) w Warszawie po rozpoznaniu skargi J. G., R. G., J. G. i L. G. uchylił decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania.

W uzasadnieniu sąd I instancji wskazał, że decyzją z [...] września 2008 r. Minister Infrastruktury, po rozpoznaniu wniosku J. G., R. G., J. G. oraz L. G. (spadkobierców J. G.), odmówił stwierdzenia nieważności orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej - Urzędu Spraw Wewnętrznych w Białymstoku z [...] marca 1965 r. o wywłaszczeniu nieruchomości nr [...] położonej w M., przy ul. [...]. Organ I instancji wyjaśnił, że kwestionowane orzeczenie wydane zostało na podstawie przepisów ustawy z 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz. U. Nr 18, poz. 94), dlatego na podstawie przepisów tej ustawy oraz stanu faktycznego i prawnego istniejącego w dacie orzekania należy oceniać zasadność oraz prawidłowość wywłaszczenia, a także przyznanego odszkodowania. Wywłaszczenie w przedmiotowej sprawie nastąpiło na rzecz Państwa, zaś z wnioskiem o wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego wystąpił Wydział Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w M. Inwestycją, dla realizacji której wywłaszczona została przedmiotowa nieruchomość była realizacja ogródków działkowych, to zaś zgodne było z celem wskazanym w art. 3 powołanej ustawy. Organ podkreślił, że w archiwalnych aktach sprawy nie odnaleziono oferty odstąpienia nieruchomości, wobec czego organ nie może dokonać oceny prawidłowości tego dokumentu, jednakże w treści kwestionowanego orzeczenia oraz we wniosku o wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego znajduje się stwierdzenie, iż starania o nabycie tej nieruchomości nie dały pozytywnych rezultatów. Uznano ponadto, że zawiadomienie o wszczęciu postępowania wywłaszczeniowego spełniało wymogi art. 16 ust. 1 cyt. ustawy.