Wyrok NSA z dnia 18 marca 2014 r., sygn. II OSK 2555/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Stahl (spr.) Sędzia del. WSA Mirosław Wincenciak Protokolant starszy asystent sędziego Marta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Z. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 21 czerwca 2012 r. sygn. akt IV SA/Gl 1008/11 w sprawie ze skargi Z.P. na decyzję Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 21 czerwca 2012 r., sygn. akt IV SA/Gl 1008/11 oddalił skargę Z. P. na decyzję Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia [...] maja 2011 r., nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w W. decyzją z dnia [...] stycznia 2011 r., wydaną na podstawie art. 104 § 1 i § 2 k.p.a., art. 5 pkt 4a ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 122, poz. 851 ze zm.), art. 235¹ i art. 235² Kodeksu pracy, nie stwierdził u Z. P. choroby zawodowej w postaci pylicy płuc - pylicy górników kopalń węgla, wymienionej w poz. 3/2 wykazu chorób zawodowych rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz.U. Nr 105, poz. 869).

W uzasadnieniu decyzji organ administracyjny ustalił, iż Z. P. będąc zatrudniony w Kompanii Węglowej S.A. Kopalnia Węgla Kamiennego "[...]" w R. od dnia [...] marca 1960 r. do dnia [...] lutego 1990 r. jako kolejno: ładowacz, młodszy górnik, górnik na stałe pod ziemią, był narażony na ponadnormatywne zapylenie pyłem węglowo-kamiennym. Z. P. został zbadany w dwóch jednostkach orzeczniczych. W Wojewódzkim Ośrodku Medycyny Pracy Poradni Chorób Zawodowych w Sosnowcu, po przeprowadzeniu badań, wydano orzeczenie z dnia [...] marca 2010 r., nr [...], o rozpoznaniu choroby zawodowej. Po ponownym badaniu, na skutek wniosku uczestnika postępowania, Kompanii Węglowej S.A. Kopalnia Węgla Kamiennego "[...]" w R., Instytut Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w Sosnowcu, również po przeprowadzeniu badań lekarskich wydał orzeczenie z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...], o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej. W konsekwencji organ uznał, że Z. P. nie spełnia niezbędnej przesłanki do stwierdzenia u niego choroby zawodowej.