Wyrok NSA z dnia 24 października 2014 r., sygn. II GSK 1349/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marzenna Zielińska (spr.) Sędziowie NSA Jan Bała Dariusz Dudra Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 24 października 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 marca 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 119/13 w sprawie ze skargi F. Spółki z o.o. w [...] na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

I

Wyrokiem z dnia 15 marca 2013 r. (sygn. akt VI SA/Wa 119/13) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej powoływanej jako "p.p.s.a."), uwzględnił skargę F. Spółki z o.o. z siedzibą w [...], uchylając decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: Prezes NFZ) z dnia [...] listopada 2012 r. (nr [...]), która utrzymywała w mocy decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: Dyrektor OW NFZ) z dnia [...] października 2012 r. w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. Ponadto Sąd stwierdził, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu, a także zasądził od Prezesa NFZ na rzecz skarżącej spółki 457 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Wskazane wyżej decyzje administracyjne zostały wydane po tym, jak poprzednia decyzja organu I instancji została uchylona decyzją Prezesa NFZ z dnia [...] sierpnia 2012 r. wydaną po ponownym rozpoznaniu sprawy wskutek uchylenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 17 maja 2012 r. (sygn. akt VI SA/Wa 481/12) wcześniejszej decyzji Prezesa NFZ (z dnia [...] grudnia 2011 r.) wydanej w tej sprawie. Łącznie - w kilkukrotnie ponawianych postępowaniach - w niniejszej sprawie Dyrektor OW NFZ wydał trzy decyzje (z dnia: [...] czerwca 2011 r., [...] października 2011 r. oraz [...] października 2012 r.), zaś Prezes NFZ - cztery decyzje (z dnia: [...] września 2011 r., [...] grudnia 2011 r., [...] sierpnia 2012 r. oraz [...] listopada 2012 r.).