Wyrok NSA z dnia 3 czerwca 2014 r., sygn. II GSK 521/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Myślińska Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia del. WSA Piotr Pietrasz (spr.) Protokolant Szymon Janik po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 4 grudnia 2012 r. sygn. akt I SA/Gd 984/12 w sprawie ze skargi Rady Powiatu [...] na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w G. z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie udzielenia absolutorium z tytułu wykonania budżetu 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w G.; 2. zasądza od Rady Powiatu [...] na rzecz Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w G. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. wyrokiem z 4 grudnia 2012 r., sygn. akt I SA/Gd 984/12, wydanym w sprawie ze skargi Rady Powiatu S. na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w G. z [...] lipca 2012 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie udzielenia absolutorium z tytułu wykonania budżetu powiatu s. za rok 2011 stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały i określił, że zaskarżona uchwała nie może być wykonana.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym:

Komisja Rewizyjna Rady Powiatu S. zwróciła się z wnioskiem do Rady Powiatu S. o nieudzielanie absolutorium Zarządowi Powiatu S. za wykonanie budżetu za rok 2011. Po podjęciu uchwał w sprawie zatwierdzenia sprawozdań finansowych powiatu za rok 2011, Przewodnicząca Rady Powiatu S. poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie udzielenia bądź nieudzielania absolutorium. W pierwszej kolejności poddano pod głosowanie projekt uchwały w sprawie nieudzielania absolutorium Zarządowi Powiatu z tytułu wykonania budżetu za rok 2011. Uchwała ta nie została podjęta. Następnie poddano pod głosowanie projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium. Uchwałą Rady Powiatu S. z [...] maja 2012 r. udzielono Zarządowi Powiatu Sztumskiego absolutorium z tytułu wykonania budżetu powiatu za rok 2011.