Wyrok NSA z dnia 9 stycznia 2014 r., sygn. II GSK 1571/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędziowie NSA Magdalena Bosakirska del WSA Dariusz Dudra (spr.) Protokolant Nina Szyller po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej C. Spółki z o.o. w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. z dnia 29 maja 2012 r. sygn. akt III SA/Lu 128/12 w sprawie ze skargi C. Spółki z o.o. w Ł. na uchwałę Rady Miasta C. z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. wyrokiem z dnia 29 maja 2012 r. oddalił skargę Centrum Nauki i Biznesu "Ż." Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. (zwanej dalej: skarżącą) na uchwałę Rady Miasta C. z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia trybu udzielania i rozliczania oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji dla placówek oświatowych na terenie Miasta C.prowadzonych przez osoby fizyczne i prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Rada Miasta C. podjęła w dniu [...] marca 2011 r. uchwałę Nr [...] w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji dla publicznych i niepublicznych przedszkoli, szkół oraz placówek na terenie Miasta C. prowadzonych przez osoby fizyczne oraz osoby prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego. Kolejną uchwałą - z dnia [...] grudnia 2011 r. Nr [...] - dokonano zmian w powyższej uchwale.

Skarżąca pismem z dnia 28 grudnia 2011 r. wezwała Radę Miasta C. do usunięcia naruszenia prawa przez uchylenie przepisów § 1 ust. 1 i 3 uchwały z dnia [...] grudnia 2011 r. oraz § 16 uchwały z dnia [...] marca 2011 r. Natomiast uchwałą z dnia [...] stycznia 2012 r. Rada Miasta C. uznała wezwanie do usunięcia naruszenia prawa za bezzasadne. Pismem z dnia 13 lutego 2012 r. spółka wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. skargę na uchwałę z dnia [...] marca 2011 r. W tym samym piśmie zawarta została również skarga na uchwałę z dnia z [...] grudnia 2011 r., wyłączona do odrębnego rozpoznania w sprawie III SA/Lu 129/12.