Wyrok NSA z dnia 16 stycznia 2014 r., sygn. II GSK 1633/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach (spr.) Sędziowie NSA Zofia Przegalińska Del. WSA Zbigniew Czarnik Protokolant Magdalena Sagan po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Rady Miasta Opole od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 5 lipca 2012 r. sygn. akt II SA/Op 124/12 w sprawie ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Miasta Opole z dnia 29 grudnia 2011 r. nr XXI/309/11 w przedmiocie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg publicznych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w wyrokiem z dnia 5 lipca 2012 r., sygn. akt II SA/Op 124/12, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Miasta Opola z dnia 29 grudnia 2011 r., Nr XXI/309/11 w przedmiocie stawki opłat za zajęcie pasa drogowego stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej § 4 ust. 2; określił, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w części dotyczącej § 4 ust. 2; zasądził od Gminy Opole na rzecz Wojewody Opolskiego koszty postępowania sądowego.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym:

Rada Miasta Opola uchwałą z dnia 29 grudnia 2011 r., nr XXI/309/ll, w sprawie wysokości opłat za zajęcie pasa drogowego dróg publicznych, w § 4 ust. 2 ustaliła zróżnicowaną wysokość stawek opłat za każdy dzień zajęcia 1 m2 powierzchni pasa drogowego, na terenie miasta Opola, w celu umieszczenia reklamy i w zależności od rodzaju umieszczonej reklamy. Ustalając, że: