Wyrok NSA z dnia 3 grudnia 2014 r., sygn. II FSK 2833/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Krzysztof Winiarski, Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska-Nowacka (sprawozdawca), Jolanta Sokołowska, Sędzia WSA (del.), Protokolant Dorota Rembiejewska, po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej O. S.A. z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 lipca 2012 r. sygn. akt I SA/GL 176/12 w sprawie ze skargi O. S.A. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 18 listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 24 lipca 2012 r., sygn. akt I SA/GL 176/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę O. S.A. z siedzibą w K. (dalej: Spółka) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 18 listopada 2011 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r.

Rozstrzygnięcie to zapadło w następującym, przyjętym przez Sąd pierwszej instancji, stanie faktycznym:

Decyzją z dnia 20 czerwca 2011 r., nr [...], Prezydent Miasta S. określił Spółce wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za rok 2010 w kwocie 98.229 zł. Za podstawę opodatkowania podatkiem od nieruchomości organ podatkowy pierwszej instancji przyjął budynki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej o pow. 4.140,30 m2, grunty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej o pow. 13.090 m2 oraz budowle związane z prowadzeniem działalności gospodarczej o wartości 289.814,96 zł. Organ ten wskazał, iż Spółka w dniu 17 marca 2010 r. złożyła załącznik ZN-1/A dane o zwolnieniach podatkowych w podatku od nieruchomości, deklarując do zwolnienia nieruchomość położoną w S. przy ul. M. 9, tj. budynek o pow. użytkowej 4.140,30m2 i budowle o wartości 289.814,96 zł na mocy uchwały Nr 966/LV/06 Rady Miejskiej w S. z dnia 31 sierpnia 2006 r. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą na terenie miasta S., zmienionej następnie uchwałą Nr 1020/LVII/06 Rady Miejskiej w S. z dnia 26 października 2006 r. w sprawie zmiany uchwały Nr 966/LV/06 Rady Miejskiej w S. z dnia 31 sierpnia 2006 r. Zdaniem organu pierwszej instancji w przedmiotowej sprawie nie zostały spełnione wszystkie przesłanki wynikające z przepisów prawa i pozwalające na uznanie budowli hali produkcyjno-magazynowej z budynkiem biurowym za "nową inwestycję" podlegającą zwolnieniu od podatku od nieruchomości w ramach pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji (brak tożsamości pomiędzy podmiotem zgłaszającym zamiar korzystania z pomocy, a podmiotem realizującym inwestycję oraz niezakończenie inwestycji do dnia 31 grudnia 2008 r.).