Wyrok NSA z dnia 17 kwietnia 2014 r., sygn. II FSK 1144/12

Przedmiotem skargi składanej w trybie art. 54 u.p.e.a., mogą być (oprócz przewlekłości postępowania) wyłącznie poszczególne czynności egzekucyjne. Minister Finansów słusznie przyjął, że doręczenie zobowiązanemu odpisu tytułu wykonawczego nie jest czynnością egzekucyjną w rozumieniu art. 1a pkt 2 u.p.e.a.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Tomasz Zborzyński, Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak, Sędzia del. WSA Nina Półtorak (sprawozdawca), Protokolant Joanna Bańbura, po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej R. sp. z o. o. z siedzibą w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 grudnia 2011 r. sygn. akt III SA/Wa 896/11 w sprawie ze skargi R. sp. z o. o. z siedzibą w G. na postanowienie Ministra Finansów z dnia 28 grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od R. sp. z o. o. z siedzibą w G. na rzecz Ministra Finansów kwotę 180 (słownie: sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

I. Stan faktyczny i przebieg sprawy

1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 8 grudnia 2011 r., sygn. akt III SA/Wa 896/11, po rozpoznaniu sprawy ze skargi R. Sp. z o.o. (skarżąca spółka lub skarżąca) na postanowienie Ministra Finansów z dnia 28 grudnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną oddalił skargę.

Przebieg postępowania przed organami podatkowymi przedstawiony przez WSA w Warszawie, był następujący:

Zaskarżonym postanowieniem Minister Finansów, po rozpatrzeniu zażalenia skarżącej spółki, utrzymał w mocy postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 28 lipca 2010 r. oddalające skargę na czynności egzekucyjne jako nieuzasadnioną. Z motywów zaskarżonego postanowienia oraz postanowienia organu pierwszej instancji wynika, że Dyrektor Izby Skarbowej w G. wszczął postępowanie egzekucyjne wobec majątku skarżącej spółki na podstawie tytułów wykonawczych z dnia 4 maja 2010 r., obejmującego podatek akcyzowy za 2008 r. Podstawą wystawienia ww. tytułu wykonawczego były odpowiednio decyzje Naczelnika Urzędu Celnego w G. z dnia 8 stycznia 2010 r. określające wysokość zobowiązań w podatku akcyzowym spółki na łączną kwotę 216.193 zł, utrzymane w mocy przez Dyrektora Izby Celnej w G. w dniu 6 kwietnia 2010 r. W celu wyegzekwowania należności objętych przedmiotowymi tytułami wykonawczymi poborca skarbowy w dniu 11 maja 2010 r. doręczył przedmiotowe tytuły wykonawcze w siedzibie spółki, czym wszczęto postępowanie egzekucyjne.