Postanowienie NSA z dnia 4 kwietnia 2013 r., sygn. I OSK 3102/12

Policja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Janina Antosiewicz sędzia NSA Marek Stojanowski sędzia del. NSA Janusz Furmanek (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Andrzej Nędzarek po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. J. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 czerwca 2012 r. sygn. akt III SAB/Kr 23/12 w sprawie ze skargi K. J. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w Krakowie w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] listopada 2009 r. o wypłatę dopłaty do wypoczynku postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

I OSK 3102/12

UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 29 czerwca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę K. J. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w Krakowie w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] listopada 2009 r o wypłatę dopłaty do wypoczynku.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne:

K. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w Krakowie. Bezczynności tej skarżący upatrywał w nierozpoznaniu w ustawowym terminie wniosku o dofinansowanie wypoczynku funkcjonariusza Policji za rok 2005. Skarżący podał w skardze, że Komendant Powiatowy Policji powinien dokonać czynności materialno-technicznej do której powinny mieć w chwili obecnej zastosowanie przepisy o egzekucji administracyjnej należności przysługujących z mocy prawa, wraz z należnymi odsetkami za zwłokę.

W piśmie precyzującym skargę podał, że chodzi o bezczynność Komendanta w załatwieniu jego wniosku z dnia [...] listopada 2009 r. Zdaniem skarżącego organ nie wydając decyzji w przedmiocie wypłacenia mu dofinansowania naruszył normy prawa, co zamyka mu drogę do dochodzenia należności finansowych w stosownym postępowaniu odwoławczym i przed właściwym sądem administracyjnym. Na uzasadnienie swojego stanowiska skarżący powołał się na wyrok WSA w Warszawie o sygn. akt II SAB/Wa 74/11, którym sąd uznał zasadność skargi na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpatrzenia wniosku policjanta o wypłatę dopłaty do wypoczynku, wyrok NSA z dnia 21 września 2010 r., sygn. akt l OSK 433/10 oraz orzecznictwo Sądu Najwyższego. Do skargi załączył kopie pism: z dnia [...].06.2011 r. do Komendanta Głównego Policji oraz z dnia [...].07.2011 r. do Komendy Wojewódzkiej Policji w Krakowie Wydział Kontroli zawierające żądania ponownego rozpatrzenia sprawy wypłaty dopłaty do wypoczynku za 2005 rok.