Postanowienie NSA z dnia 19 listopada 2013 r., sygn. II OZ 1017/13

Przywrócenie terminu

Dnia 19 listopada 2013 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2013 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Gminy Pawłowiczki na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z 25 listopada 2011 roku sygn. akt II SA/Op 306/13 o przywróceniu terminu do wniesienia skargi M.L. na uchwałę Rady Gminy Pawłowiczki z 28 lutego 2013 roku Nr XXIV/141/13 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie. 6 5

Uzasadnienie

Postanowieniem z 25 listopada 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu przywrócił M.L. (dalej jako "skarżący") termin do wniesienia skargi na uchwałę Rady Gminy Pawłowiczki z 28 lutego 2013 r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że postanowieniem z 29 lipca 2013 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę skarżącego na uchwałę Rady Gminy Pawłowiczki z 28 lutego 2013 r. jako wniesioną z uchybieniem terminu.

Skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wyjaśnił, że zaskarżona uchwała nie zawierała pouczenia o terminie, sposobie i możliwości jej zaskarżenia ani też uchwała z 9 maja 2013 r. o odmowie uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Ponadto stwierdził, że na zebraniu Rady Gminy Pawłowiczki w lutym 2013 r. próbował uzyskać od organu informację o terminie i sposobie zaskarżenia przedmiotowej uchwały, ale otrzymał jedynie ogólną informację w tym zakresie. Skarżący podniósł ponadto, że nie odebrał osobiście uchwały z 9 maja 2013 r. Została ona doręczona jego matce, niebędącej domownikiem ani sąsiadem, która omyłkowo poinformowała, że odebrała przesyłkę w terminie innym niż faktycznie wynikający ze zwrotnego potwierdzenia odbioru. Z tego względu, składając skargę 13 czerwca 2013 r., był przekonany, że czynność ta dokonana jest w terminie. Nie był wówczas reprezentowany przez fachowego pełnomocnika. Do wniosku o przywrócenie terminu dołączone zostały kserokopie zaświadczeń o miejscu zameldowania skarżącego i jego matki pod różnymi adresami, a także dwa odpisy skargi. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został złożony za pośrednictwem organu.