Postanowienie NSA z dnia 26 września 2013 r., sygn. II OZ 793/13

Prawo pomocy

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 26 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 2 sierpnia 2013 r., sygn. akt II SAB/Ol 49/12 o odmowie przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi A. Z. na przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o uzupełnienie postanowienia postanawia oddalić zażalenie

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 2 sierpnia 2013 r., sygn. akt II SAB/Ol 49/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odmówił A. Z. przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi A. Z. na przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o uzupełnienie postanowienia.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie postanowieniem z dnia 6 czerwca 2013 r., sygn. akt II SAB/Ol 49/12 odmówił przyznania A. Z. (dalej skarżący) prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu i ustanowienia imiennie wskazanego adwokata. W rozstrzygnięciu wskazał m.in., że wnioskodawca nie ujawnił źródła utrzymania siebie i źródła finansowania ponoszonych wydatków, w tym związanych z posiadaniem wykazanych nieruchomości (k. 153-156v akt II SAB/Ol 49/12).

Kwestionując rozstrzygnięcia referendarza, w złożonym sprzeciwie skarżący zarzucił naruszenie licznych przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i art. 45 ust. 1 Konstytucji RP, w konkluzji stwierdzając, że stanowisko referendarza zaprezentowane w zakwestionowanym postanowieniu jest wadliwe i gołosłowne (k. 161-163v akt II SAB/Ol 49/12).

Sąd I instancji wskazał, że ze złożonego przez skarżącego urzędowego formularza o przyznanie prawa pomocy i załączonych do niego kopii dokumentów wynika, że prowadzi on jednoosobowe gospodarstwo domowe, jest bezrobotny, bez prawa do zasiłku, nie uzyskuje żadnego dochodu, a źródłem jego utrzymania jest uprawa nieruchomości rolnej. Nadto jest właścicielem mieszkania o pow. ok. 36 m², budynku do rozbiórki o pow. 111,54 m² i nieruchomości rolnej o pow. 0,59 ha. Nie posiada oszczędności i przedmiotów wartościowych, a zgromadzone na rachunku bankowym środki finansowe zostały bezterminowo zablokowane przez komornika.