Wyrok NSA z dnia 5 lipca 2013 r., sygn. II OSK 592/12

Dnia 5 lipca 2013 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Łuczaj sędzia NSA Maciej Dybowski /spr./ sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Protokolant asystent Agnieszka Chorab po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 września 2011 r., sygn. akt II SA/Kr 1072/11 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. w K. na decyzję[...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 22 września 2011 r., sygn. akt II SA/Kr 1072/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę [...] spółki z o.o. w [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] dnia [...] 2011 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki.

Wyrok ów zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia [...] 2010 r. nr [...], znak: [...] (dalej decyzja z [...] 2010 r.) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla powiatu [...] (dalej PINB, bądź organ I instancji), na podstawie art. 80 ust. 2 pkt 1 w zw. z art. 83 ust. 1, art. 81 ust. 1 pkt 1 i art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane ([j.t.] Dz. U. z 2006 r. nr 156 poz. 1118 ze zm., dalej p.b.) i art. 104 k.p.a., nakazał [...] spółce z o.o. w [...] (dalej skarżąca) wykonanie rozbiórki dwu reklam podświetlanych o treści "Wjazd" i [...] wraz z ich betonowymi fundamentami, zlokalizowanych przy zjeździe publicznym na stację paliw na działkach nr [...] w [...] w pasie drogi krajowej [...] strona prawa.

W uzasadnieniu PINB podał, że na podstawie oględzin w terenie przeprowadzonych dnia 15 kwietnia 2008 r. na działkach nr [...] w [...] usytuowane są dwie tablice reklamowe o treści "Wjazd" i [...]. W dacie oględzin, w terenie nie była wyznaczona trwałymi znakami geodezyjnymi granica pasa drogowego, a pełnomocnik skarżącej oświadczył, że granica pasa drogowego z działką [...] jest sporna. Postanowieniem z [...] 2008 r. nr [...] PINB zawiesił postępowanie do czasu ustalenia przebiegu granicy pasa drogowego z działką [...]. GDDKiA dnia [...] 2009 r. przedłożyła protokół z czynności wznowienia znaków granicznych, przeprowadzonych dnia 27 sierpnia 2008 r. na podstawie art. 39 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne ([j.t.] Dz. U. z 2010 r. nr 193 poz. 1287 ze zm., dalej p.g.k.). Postanowieniem z [...] 2009 r. nr [...] odmówił podjęcia zawieszonego postępowania uznając, że przedłożone przez GDDKiA dokumenty nie powodują ustania przyczyny zawieszenia postępowania.