Wyrok NSA z dnia 7 listopada 2013 r., sygn. II OSK 1284/12

Dnia 7 listopada 2013 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia NSA Maciej Dybowski sędzia del. WSA Robert Sawuła (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 22 grudnia 2011 roku, sygn. akt II SA/Lu 660/11 w sprawie ze skargi M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] czerwca 2011 roku, nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 22 grudnia 2011 r. II SA/Lu 660/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej: "WSA") w Lublinie oddalił skargę M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej: "SKO") w Lublinie z [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego. Wyrok ten wydano w następującym stanie sprawy:

Podaniem z 28 lutego 2011 r. A. S.A. z/s w L. (dalej zwana także jako: "inwestor" lub "Spółka") wystąpiła do Prezydenta Miasta Lublina o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu gminnym mającej polegać na budowie sieci wodociągowej wraz z niezbędnym uzbrojeniem w celu dostawy wody do celów bytowo-gospodarczych i p.poż. dla potrzeb zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej w os. Nałkowskich w Lublinie.

Decyzją z [...] kwietnia 2011 r. nr [...], znak [...], Prezydent Miasta Lublina ustalił dla inwestora lokalizację inwestycji celu publicznego dla inwestycji budowlanej polegającej na realizacji sieci wodociągowej w pasie drogowym ulic Z. i W. N. oraz [...] w L., a także drogi wewnętrznej i na opisanych działkach sąsiednich, zgodnie z ideogramem sieci przedstawionym w załączniku graficznym nr 1 do decyzji. W ocenie organu wnioskowana inwestycja wymagała wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, stosownie do art. 50 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm., dalej: "Upzp"). Przeprowadzona analiza warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy wykazała możliwość realizacji planowanego zamierzenia zgodnie z warunkami określonymi w decyzji.