Wyrok NSA z dnia 9 października 2013 r., sygn. I OSK 1118/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie: Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska (spr.) Sędzia del. WSA Mirosław Gdesz Protokolant st. inspektor sądowy Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 9 października 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 stycznia 2012 r. sygn. akt I SA/WA 1525/11 w sprawie ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa użytkowania wieczystego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 stycznia 2012 r., Sygn. akt I SA/WA 1525/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] maja 2011 r. w przedmiocie odmowy przyznania prawa użytkowania wieczystego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że nieruchomość położona w Warszawie przy ul. K. 14a (obecnie działka nr ew. 71/1) pochodząca z dawnej nieruchomości hipotecznej oznaczonej jako "Willa D.", stanowiła własność F. D.. Zgodnie z postanowieniem Sądu Powiatowego dla m. st. Warszawy z dnia [...] lutego 1967 r., sygn. akt I Ns [...] spadek po F. D. zmarłym dnia [...] maja 1946 r. nabył w całości syn M. D., z tym, że żonie zmarłego A. D. służyło prawo dożywotniego użytkowania ½ części spadku. A. D. zmarła, w dniu [...] lipca 1985 r.

Powyższa nieruchomości na mocy dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279) została objęta w posiadanie przez Gminę m. st. Warszawy.

W dniu 11 sierpnia 1949 r. A. D. złożyła wniosek w trybie art. 7 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o przyznanie prawa własności czasowej do przedmiotowej nieruchomości wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia tego wniosku.

Decyzją z dnia [...] lutego 2011 r. Prezydent m. st. Warszawy odmówił M. D. przyznania prawa użytkowania wieczystego do gruntu o pow. 730,00 m2, położonego w Warszawie przy ul. K. 14a (obecnie rejon ul. S., ul. H., ul. R.) oznaczonego jako działka nr 71/1 z obrębu 4-08-06. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że wniosek o ustanowienie prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości położonej przy ul. K. 14a został złożony po terminie określonym w art. 7 ust. 1 dekretu z dnia 26 października 1945 r., który jest nieprzywracalnym terminem prawa materialnego. Wobec tego z upływem terminu na złożenie wniosku dekretowego wygasło uprawnienie do uzyskania w trybie dekretu prawa użytkowania wieczystego.