Wyrok NSA z dnia 9 lipca 2013 r., sygn. II OSK 605/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak /spr./ sędzia del. NSA Jerzy Stankowski Protokolant asystent sędziego Katarzyna Ślizak po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M.Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 23 listopada 2011 r. sygn. akt II SA/Sz 991/11 w sprawie ze skargi M.Z. na decyzję Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji o nakazie wykonania określonych robót budowlanych 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie do ponownego rozpoznania; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 23 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę M.Z. (dalej jako "skarżąca") na decyzję Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie z dnia [...] lipca 2011 r. w przedmiocie uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji o nakazie wykonania określonych robót budowlanych.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że postanowieniem z dnia [...] lutego 2011 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Powiecie Grodzkim Szczecin wznowił, na wniosek skarżącej, postępowanie zakończone własną decyzją ostateczną z dnia [...] lipca 2010 r. nakazującą właścicielom budynku przy ul. [...] w [...], tj. E. i M,M,, J.K. oraz skarżącej wykonać określone roboty budowlane, wynikające z ekspertyzy technicznej sporządzonej przez mgr inż. R.S.. Następnie decyzją z dnia [...] maja 2011 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Powiecie Grodzkim Szczecin, działając na podstawie art. 151 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz.U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm. - dalej jako "Prawo budowlane"), odmówił uchylenia decyzji z dnia [...] lipca 2010 r.