Wyrok NSA z dnia 10 maja 2013 r., sygn. II OSK 59/12

Dnia 10 maja 2013 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Gliniecki sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz /spr./ sędzia del. WSA Małgorzata Miron Protokolant starszy asystent sędziego Łukasz Pilip po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Ł. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 września 2011 r., sygn. akt VIII SA/Wa 277/11 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Wojewody M. z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 7 września 2011 r., sygn. akt VIII SA/Wa 277/11, po rozpoznaniu skargi [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. uchylił decyzję Wojewody M. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbudowę oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty B. z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] i stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2010 r. Starosta B. działając na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118) i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r., nr 98 poz. 1071 ze zm.), dalej k.p.a. - odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego oraz wydania decyzji o pozwoleniu na budowę obiektu infrastruktury technicznej (inwestycja celu publicznego) wraz z instalacją elektryczną pod nazwą "Stacja Bazowa [...]" na działce nr ewid. [...] położonej w B., gmina P.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że planowana inwestycja zlokalizowana została w strefie oznaczonej symbolem planu RM/MN - na terenie zabudowy zagrodowej. Przeznaczeniem uzupełniającym strefy są urządzenia infrastruktury technicznej i komunikacji.