Wyrok NSA z dnia 29 maja 2013 r., sygn. II OSK 2675/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Mazur Sędziowie NSA Elżbieta Kremer del. WSA Marian Wolanin (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Kuberska po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2013r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Rady Miejskiej w Łazach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 23 lipca 2012 r. sygn. akt II SA/GL 243/12 w sprawie ze skargi W.Z. na uchwałę Rady Miejskiej w Łazach z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach, 2. zasądza od W.Z. na rzecz Gminy Łazy kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 23 lipca 2012 r., sygn. akt II SA/GL 243/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, po rozpatrzeniu skargi W.Z., stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej w Łazach z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...], w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego w części dotyczącej sołectwa Chruszczobród-Piaski (pkt 1 wyroku), natomiast w pozostałej części skargę oddalił (pkt 2 wyroku).

W uzasadnieniu zaskarżonego wyroku wskazano, że W.Z. w piśmie z dnia 21 grudnia 2011 r. domagał się stwierdzenia nieważności powołanej wyżej uchwały zarzucając naruszenie art. 64 ust. 1 i ust. 2, art. 32 ust. 1, art. 2 i art. 7 Konstytucji RP, art. 9 ust. 1, art. 10 ust. 2 i art. 15 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717, ze zm.), art. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115, ze zm.), art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447, ze zm.) oraz art. 125 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, ze zm.). W uzasadnieniu skargi przedstawiono okoliczności mające przemawiać za jej zasadnością.