Wyrok NSA z dnia 7 marca 2013 r., sygn. II OSK 4/13

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz /spr./ Sędziowie: Sędzia NSA Anna Łuczaj Sędzia WSA del. Sławomir Wojciechowski Protokolant: Paweł Konicki po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skarg kasacyjnych [...] z siedzibą w N. oraz P. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 października 2012 r. sygn. akt VII SA/Wa 916/12 w sprawie ze skarg Towarzystwa [...] z siedzibą w N. oraz P. C. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargi kasacyjne.

Uzasadnienie

II OSK 4 / 13

UZASADNIENIE

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 3 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargi Towarzystwa [...]i P. C. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2012 r., utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] września 2011 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, iż Wojewoda Wielkopolski decyzją z dnia [...] września 2011 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad pozwolenia na budowę inwestycji pn.: "Budowa Zachodniej Obwodnicy miasta Poznania w ciągu drogi krajowej nr S11 na odcinku Złotkowo - autostrada A2 i w ciągu drogi krajowej nr S5 w rejonie węzła Głuchowo autostrady A2, ETAP IIB - S11 od węzła Rokietnica - km 7+740,00 do węzła Swadzim - km 13+068,00 o łącznej długości 5,33 km".

W odniesieniu do uwag i zastrzeżeń zgłoszonych w toku postępowania przez P. C. - właściciela nieruchomości przylegającej do projektowanej drogi, występującego w imieniu własnym oraz Towarzystwa [...], organ stwierdził, iż fakt wznowienia postępowania (postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2010 r.) w sprawie zakończonej decyzją Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] czerwca 2007 r. o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie zachodniej obwodnicy Poznania w ciągu drogi krajowej nr S- 11 na odcinku Złotkowo- A2 węzeł "Głuchowo" nie oznacza, że decyzja ta została wyeliminowana z obrotu prawnego. Ponieważ organ wznowieniowy nie wstrzymał jej wykonania, zaś samo postępowanie zostało zakończone decyzją Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu z dnia [...] sierpnia 2011 r. umarzającą je, organ uznał, że do wniosku o udzielenie pozwolenia na budowę inwestor dołączył ostateczną decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia.