Postanowienie NSA z dnia 8 listopada 2013 r., sygn. II GSK 2131/13

Odrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Jagielska po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 15 lipca 2013 r., sygn. akt III SAB/Kr 32/13 w sprawie ze skargi M. K. na bezczynność Rady Izby Notarialnej w K. w przedmiocie wniosku o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Postanowieniem objętym skargą kasacyjną Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. odrzucił skargę M. K. na bezczynność Rady Izby Notarialnej w K. w przedmiocie wniosku o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego oraz zwrócił skarżącemu wpis od skargi w kwocie 100 zł.

Przedstawiając stan sprawy Sąd I instancji wskazał, że skarżący M. K. wniósł za pośrednictwem Rady Izby Notarialnej w K. skargę na bezczynność tego organu w związku z jego wnioskiem z dnia 25 marca 2013 r. o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego przeciwko notariuszowi izby [...] A. U. W skardze wyjaśnił, że w dniu 5 listopada 2012 r. złożył do Rady Izby Notarialnej w K. wniosek o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego przeciwko notariuszowi A. U. w związku z naruszeniem art. 50 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie (Dz. U. z 2008 Nr 189, poz. 1158 ze zm.) oraz § 7-8 i 25 Kodeksu Etyki Zawodu Notariusza podczas wykonywania przez tego notariusza obowiązków nadzorującego nad postępowaniami karnymi toczącymi się wobec m.in. skarżącego w latach 1991-2002 r.

Rada Izby Notarialnej w piśmie z dnia [...] grudnia 2012 r. poinformowała skarżącego, że sprawie zostanie nadany bieg. W dniu 17 stycznia 2013 r. skarżący skierował do Rady pismo o podanie przyczyn zwłoki w załatwieniu sprawy. Rada odpowiedziała pismem z dnia [...] stycznia 2013 r., że podjęcie uchwały o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego jest suwerenną decyzją rady izby notarialnej. Postępowanie jako takie może być wszczęte na wniosek, ale złożenie wniosku w niniejszej prawie nie obliguje Rady do podjęcia decyzji zgodnie z wnioskiem. Wobec treści tego pisma skarżący skierował pismo do Krajowej Rady Notarialnej wnosząc o podjęcie działań zmierzających do zobowiązania Rady Izby Notarialnej w K. do podjęcia stosownej uchwały. Krajowa Rada Notarialna odpowiedziała pismem z dnia [...] marca 2013 r., że brak jej kompetencji do działania, o które wnioskował skarżący. Skarżący ponowił zatem w dniu 25 marca 2013 r. wniosek do Rady Izby Notarialnej w K. o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego przeciwko notariuszowi A. U., na który to wniosek Rada już nie odpowiedziała.