Wyrok NSA z dnia 20 listopada 2013 r., sygn. II GSK 1104/12

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia del. WSA Mirosław Trzecki (spr.) Protokolant Magdalena Sagan po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 21 listopada 2011 r. sygn. akt VI SA/Wa 1250/11 w sprawie ze skargi H. G.-P. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odwołania w sprawie rozstrzygnięcia konkursu ofert na udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 21 listopada 2011r. (sygn. akt VI SA/Wa 1250/11), uwzględniając skargę H. G.-P., uchylił decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia nr [...] z dnia [...] marca 2011r. oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia nr [...] z dnia [...] stycznia 2011r. oddalającą odwołanie oferenta od rozstrzygnięcia postępowania w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej prowadzonego w trybie konkursu ofert nr [...].

Stan sprawy przyjęty przez Sąd I instancji przedstawiał się następująco:

W dniu [...] września 2010r. Dyrektor [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia ogłosił konkurs ofert o wskazanym powyżej numerze o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: leczenie stomatologiczne w zakresie: świadczenia ogólnostomatologiczne, na obszarze: [...]. Wartość zamówienia określono na nie wyższą niż 4.131.000 zł, na okres rozliczeniowy od dnia 1 stycznia 2011r. do dnia 31 grudnia 2011r.

W odpowiedzi na ogłoszenie złożono 26 ofert. Ich otwarcie nastąpiło dnia [...] października 2010r.

W dniu [...] października 2010r. Dyrektor [...] Oddziału Wojewódzkiego NFZ w K. wydał zarządzenie wewnętrzne nr [...] w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od stosowania przez Komisję Konkursową procedury konkursu ofert lub rokowań prowadzonych na podstawie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych o numerze [...].