Wyrok NSA z dnia 10 grudnia 2013 r., sygn. II GSK 1267/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Bała Sędziowie NSA Ludmiła Jajkiewicz (spr.) Wojciech Kręcisz Protokolant Michał Sikora po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 21 listopada 2011 r. sygn. akt VI SA/Wa 1580/11 w sprawie ze skargi U.T. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia odwołania w sprawie rozstrzygnięcia konkursu ofert na udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz U.T. 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Objętym skargą kasacyjną wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. uwzględnił skargę U.T. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] maja 2011 r. w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, uchylając tę decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lutego 2011 r.

Stan sprawy przyjęty przez Sąd I instancji przedstawiał się następująco:

W dniu 17 września 2010 r. Dyrektor Ś. Oddziału Wojewódzkiego NFZ ogłosił konkurs ofert o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: świadczenie ogólnostomatologiczne na obszarze powiatu c. w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2011 r.

Oferta skarżącej w rankingu otwarcia postępowania konkursowego uzyskała łączną liczbę punktów 35, co na 48 złożonych ofert dało jej 30 pozycję. Po przeprowadzonych negocjacjach ze wszystkimi oferentami komisja konkursowa dokonała oceny ofert i sporządziła ranking końcowy, zgodnie, z którym skarżąca została sklasyfikowana na 30 pozycji w rankingu. Listę oferentów zamykających listę i jednocześnie wyczerpujących kwotę przeznaczoną na postępowanie, stanowiły oferty zajmujące pozycje od 1 do 24 w rankingu końcowym.