Wyrok NSA z dnia 5 grudnia 2013 r., sygn. II GSK 1310/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Magdalena Bosakirska Sędziowie NSA Stanisław Gronowski del. WSA Zbigniew Czarnik (spr.) Protokolant Michał Stępkowski po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. P. M. S.A. w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 31 stycznia 2012 r. sygn. akt VI SA/Wa 2118/11 w sprawie ze skarg K. P. M. S.A. w L. na decyzje Ministra Środowiska z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...]; nr [...]; w przedmiocie koncesji na poszukiwanie złóż rud miedzi 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] o odmowie udzielenia koncesji K. P. M. S.A. w L.; 3. uchyla zaskarżoną decyzję z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] o udzieleniu koncesji Ś. K. G. M. Sp. z o.o. w L.; 4. zasądza od Ministra Środowiska na rzecz K. P. M. S.A. w L. kwotę 3760 (trzy tysiące siedemset sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. (dalej: WSA w W. lub Sąd I instancji) wyrokiem z dnia 31 stycznia 2012 r., sygn. akt VI SA/Wa 2118/11 w połączonych sprawach, oddalił skargi K. P. M. S.A. w L. (dalej: K.) na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...] udzielającą Ś.-K. K. G. M. sp. z o.o. w L. (dalej: K.) koncesji na poszukiwanie złoża rud miedziowo-polimetalicznych oraz na decyzję z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...] odmawiającą udzielenia K. koncesji na poszukiwanie złoża rud miedzi.

I

Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd I instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia.

W dniu [...] listopada 2007 r. K. wystąpiła do Ministra Środowiska z wnioskiem o udzielenie koncesji na poszukiwanie złoża rud miedzi w obszarze N., położonym w granicach gmin: Ż. i I., w powiecie ż. w województwie l. oraz w granicach gminy O., w powiecie b. w województwie d.