Wyrok NSA z dnia 27 czerwca 2013 r., sygn. II GSK 459/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia NSA Małgorzata Korycińska (spr.) Sędzia del. WSA Wojciech Kręcisz Protokolant Jerzy Stelmaszuk po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 23 listopada 2011 r. sygn. akt VI SA/Wa 1653/11 w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz P. R. i U. S. K. Spółki z o.o. w G. 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

I

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem, objętym skargą kasacyjną, uwzględnił skargę S. K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] maja 2011 r. w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, uchylając tę decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Dyrektora Małopolskiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ z dnia [...] stycznia 2011 r.

Stan sprawy przyjęty przez Sąd I instancji przedstawiał się następująco:

Małopolski Oddział Wojewódzki NFZ ogłosił konkurs ofert na udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w okresie od 1 stycznia 2011 do 31 grudnia 2011 r. w zakresie ambulatoryjnej opieki specjalistycznej obejmującej badania ultrasonograficzne doppler duplex na obszarze powiatu gorlickiego. Do konkursu przystąpiło trzech świadczeniodawców. Z rankingu otwarcia wynikało, że oferta skarżącego zajęła pierwszą pozycję. Z rankingu końcowego, zawierającego wszystkie nie odrzucone oferty uszeregowane zgodnie z łączna liczbą punktów i przy uwzględnieniu wyników negocjacji, wynikało, że oferta skarżącego zajęła trzecią pozycję. Komisja konkursowa poinformowała skarżącego, że jego oferta nie została wybrana z uwagi na niewystarczającą liczbę punktów.