Wyrok NSA z dnia 8 marca 2013 r., sygn. II GSK 2041/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Przegalińska Sędziowie NSA Krystyna Anna Stec Marzenna Zielińska (spr.) Protokolant Sylwia Nerkowska po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2013 r. skargi kasacyjnej Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 28 sierpnia 2012 r. sygn. akt VI SA/Wa 964/12 w sprawie ze skargi N. Z. O. Z. F. M. R. P. - jednostki organizacyjnej F. M. Spółki z o.o. w W. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W.; 2. zasądza od N. Z. O. Z. F. M. R. P. - jednostki organizacyjnej F. M. Spółki z o.o. w W. 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w W., w wyniku rozpoznania skargi F. M. Sp. z o.o. w W. (dalej skarżąca), uchylił decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej Prezes NFZ) z dnia [...] lutego 2012 r. w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu na zawieranie umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej, stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu oraz zasądził zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącej.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

P. Oddział Wojewódzki NFZ zaprosił świadczeniodawców do składania ofert i uczestniczenia w konkursie ofert, poprzedzającym zawarcie umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: ratownictwo medyczne; w zakresie: świadczenia udzielana przez podstawowe i specjalistyczne zespoły ratownictwa medycznego, o kodzie postępowania numer [...]. Wartość zamówienia określono na 2.746.095,50 złotych. Do konkursu przystąpiło dwóch świadczeniodawców, tj. skarżąca oraz P. C. Z. Sp. z o.o. w M. (dalej uczestnik). W części jawnej postępowania konkursowego Komisja konkursowa po sprawdzeniu spełnienia warunków formalnych przyjęła do dalszego postępowania obie oferty jako spełniające wymogi formalnoprawne.