Wyrok NSA z dnia 11 kwietnia 2013 r., sygn. II GSK 95/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Borowicz (spr.) Sędzia NSA Czesława Socha Sędzia NSA Joanna Sieńczyło - Chlabicz Protokolant Patrycja Czubała po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 24 października 2011 r. sygn. akt V SA/Wa 1313/11 w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranych płatności 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W.; 2. odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Objętym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 24 października 2011 r., sygn. akt V SA/Wa 1313/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: ARiMR) z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...] oraz stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Sąd I instancji wskazał, że w dniu [...] maja 2009 r. do Biura Powiatowego ARiMR w Ł. wpłynął wniosek J. K. o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych oraz płatności ONW. Wniosek został podpisany przez żonę wnioskodawcy - A. K. ze wskazaniem daty [...] maja 2009 r. Płatność ONW na rok 2009 przyznano J. K. decyzją z dnia [...] września 2008 r. w łącznej wysokości 452,87 zł. Decyzja został doręczona zarówno do strony, jak również do A. K. jako reprezentującej (pełnomocnika).

Pismem z dnia 8 lutego 2010 r. skarżąca poinformowała organ, że wniosek o płatność ONW na 2009 r. wypełniła i złożyła sama, gdyż jej mąż zmarł w dniu 26 marca 2009 r. Wskazała jednocześnie, że nabyła spadek po mężu, zaś gospodarstwo przekazała synowi w dniu 19 stycznia 2010 r. Do pisma załączyła kopię pełnomocnictwa z dnia 28 listopada 2000 r. do reprezentowania J. K., kopię postanowienia Sądu Rejonowego w Ł. z dnia 30 października 2009 r., sygn. akt Ns 844/09 stwierdzającego nabycie spadku w całości po mężu oraz kopię odpisu skróconego aktu zgonu.