Wyrok NSA z dnia 20 lutego 2013 r., sygn. II GSK 1744/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędziowie NSA Stanisław Gronowski Małgorzata Korycińska (spr.) Protokolant Jerzy Stelmaszuk po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej C. G. Spółka z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 15 lipca 2010 r. sygn. akt VI SA/Wa 737/10 w sprawie ze skargi C. G. Spółka z o.o. w W. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia w całości decyzji o odmowie udzielenia zezwolenia na prowadzenie salonu gier na automatach oraz umorzenie postępowania 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję; 3. zasądza od Ministra Finansów na rzecz C. G. Spółka z o.o. w W. kwotę 1270 (tysiąc dwieście siedemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; 4. zwraca C. G. Spółka z o.o. w W. nadpłacony wpis od skargi w kwocie 7500 (siedem tysięcy pięćset) złotych i nadpłacony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 3750 (trzy tysiące siedemset pięćdziesiąt) złotych.

Uzasadnienie

I

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę C. G. Spółki z o.o. w W. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2010 r. w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie salonu gier na automatach.

Relacjonując przebieg sprawy Sąd I instancji podał, że decyzją z dnia [...] listopada 2009 r. Minister Finansów, po przeprowadzonym przetargu na prowadzenie salonu gier na automatach w Ś., odmówił wszystkim biorącym w nim udział spółką udzielenia zezwolenia na prowadzenie tego salonu. W podstawie prawnej organ powołał art. 24 ust. 1 w zw. z art. 35 ust. 1 i art. 36 ust, 1 ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (Dz. U. z 2004 r., Nr 4, poz. 27 ze zm., dalej: ustawa o grach i zakładach wzajemnych). W wyniku rozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy decyzją z dnia [...] stycznia 2010 r. Minister Finansów działając w oparciu o art. 233 § ust. 2a w zw. z art. 208 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r., Nr 8 poz. 60 ze zm., dalej: ordynacja podatkowa) oraz w zw. z art. 118 i art. 129 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540, dalej: ustawa o grach hazardowych) uchylił w całości swoją poprzednią decyzję oraz umorzył postępowanie w sprawie. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że od dnia 1 stycznia 2010 r. obowiązuje ustawa o grach hazardowych, która nie przewiduje możliwości urządzania gier na automatach w salonach gier na automatach. Stosownie do art. 129 ust. 2 tej ustawy postępowanie w sprawie wydania zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie między innymi gier na automatach urządzanych w salonach gier na automatach, wszczęte i nie zakończone przed dniem wejścia w życie ustawy umarza się. W związku z tym postępowanie dotyczące udzielenia zezwolenia na prowadzenie salonu gier na automatach w Ś. stało się bezprzedmiotowe.