Wyrok NSA z dnia 28 lutego 2013 r., sygn. II GSK 2192/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Magdalena Bosakirska Sędzia del. WSA Wojciech Kręcisz (spr.) Protokolant Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "G. P. R." Spółki z o.o. w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 29 czerwca 2011 r. sygn. akt V SA/Wa 674/11 w sprawie ze skargi "G. P. R." Spółki z o.o. w R. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie przyznania środków z tytułu pomocy finansowej na wspieranie grup producentów rolnych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę Grupy Producentów R. sp. z o.o. w R. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] stycznia 2011 r. w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej.

Relacjonując przebieg postępowania Sąd I instancji podał, że w dniu 5 maja 2010 r. Grupa Producentów R. sp. z o.o. złożyła w Z. Oddziale Regionalnym ARiMR wniosek o płatność w ramach działania "Grupy producentów rolnych" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 za okres od 7 kwietnia 2009 r. do 6 kwietnia 2010 r., tj. za pierwszy rok korzystania z pomocy.

W dniu 30 sierpnia 2010 r. Dyrektor Z. Oddziału Regionalnego ARiMR wystosował do strony wezwanie do złożenia wyjaśnień ze względu na fakt, że I J w okresie objętym wnioskiem nie dostarczyła do Grupy produktu, ze względu na który grupa została utworzona. W odpowiedzi na wezwanie I. J. wyjaśniła, że z powodu siły wyższej (nadmiernych opadów) nie była w stanie wywiązać się z umów zawartych z Grupą Producentów Rolnych R. na dostawę rzepaku. Wraz z wyjaśnieniami dostarczyła Umowę Spółki Grupy Producentów R. sp. z o.o. Z § 9 ust. 3 umowy wynikało, że poszczególni jej wspólnicy są zobowiązani do sprzedaży spółce 80 % wyprodukowanych przez wspólnika nasion roślin oleistych, z wyłączeniem produktów niespełniających wymagań jakościowych określonych przez Zarząd Spółki.