Wyrok NSA z dnia 13 lutego 2013 r., sygn. II GSK 2220/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal Sędzia NSA Anna Robotowska Sędzia del. WSA Wojciech Kręcisz (spr.) Protokolant Michał Sikora po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. G., J. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 15 czerwca 2011 r. sygn. akt VI SA/Wa 320/11 w sprawie ze skargi M. G., J. G. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od M. G. i J. G. na rzecz Ministra Środowiska 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

FUZASADNIENIE

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę M. G. i J. G. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] grudnia 2010 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego.

Relacjonując przebieg postępowania Sąd I instancji podał, że decyzją z dnia [...] sierpnia 2007 r. Marszałek Województwa D. udzielił koncesji O. M. sp. z o.o. na wydobywanie marmuru ze złoża "R.-D.", położonego w miejscowości N. W.

Odwołania od powyższej decyzji koncesyjnej wnieśli M. G. i J. G. oraz trzy inne podmioty.

M. G. i J. G. w uzasadnieniu swojego odwołania wskazali, że działalność gospodarcza polegająca na wydobywaniu kopaliny ze złoża wpłynie negatywnie na ujęcie wód podziemnych ze źródła znajdującego się na terenie ich działki. Skarżący zarzucili także organowi koncesyjnemu nieuwzględnienie w toku prowadzonego postępowania podnoszonych przez nich argumentów oraz nieprzeprowadzenie rozprawy administracyjnej z udziałem biegłych, celem ujednolicenia rozbieżnych stanowisk zawartych w ekspertyzach hydrogeologicznych oceniających wpływ planowanej eksploatacji złoża na znajdujące się na ich działce ujęcie wody podziemnej.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2010 r. Minister Środowiska umorzył postępowanie odwoławcze wszczęte wskutek wniesienia odwołań przez skarżących (oraz trzy inne podmioty) uznając, iż środki zaskarżenia zostały wniesione przez podmioty nie posiadające legitymacji strony w postępowaniu administracyjnym dotyczącym udzielenia koncesji na wydobywanie kopaliny ze złoża "R.-D.".