Wyrok NSA z dnia 8 maja 2013 r., sygn. II FSK 2754/11

Ustanowienie art. 139 ust. 1 u.g.h. podyktowane było koniecznością wyważenia interesu ogólnego i interesu przedsiębiorców i nie narusza ani prawa do swobodnego prowadzenia działalności gospodarczej, ani prawa własności.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jan Rudowski (sprawozdawca), Sędzia NSA Stanisław Bogucki, Sędzia NSA Anna Dumas, Protokolant Justyna Nawrocka, po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2013 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej B. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 3 sierpnia 2011 r. sygn. akt I SA/Gd 392/11 w sprawie ze skargi B. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w G. z dnia 2 marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie podatku od gier za maj 2010 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od B. sp. z o.o. z siedzibą w W. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w G. kwotę 1.200 (jeden tysiąc dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 3 sierpnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę B. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. (dalej: Spółka) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w G. z dnia 2 marca 2011 r. w przedmiocie podatku od gier za maj 2010 r.

Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym. Spółka złożyła korektę deklaracji dla podatku od gier za maj 2010 r. Zdaniem skarżącej ustawa z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych (Dz.U. Nr 201, poz. 1540 ze zm., dalej w skrócie: u.g.h.). nie zawiera przepisów przejściowych, niezbędnych dla zapewnienia poszanowania interesów podmiotu przed upływem okresu, na który otrzymał on pozwolenie na urządzanie gier na automatach o niskich wygranych. Według skarżącej spółki w związku z tym, że posiada ona takie pozwolenie, to do czasu jego wygaśnięcia jej automaty winny być opodatkowane stawką 180 EURO od każdego automatu.

Spółka wskazała też, że u.g.h. narusza Konstytucję RP, a w szczególności art. 2, art. 64 ust. 1 i ust 2 w zw. z art. 21 Konstytucji czego dowodzą przywołane wyroki Trybunału Konstytucyjnego. Wobec braku notyfikacji zmiana ustawy o grach hazardowych jest wobec podatnika bezskuteczna, a zatem powinna mieć zastosowanie dyspozycja art. 45a ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (Dz.U. z 2004 r. Nr 4, poz. 27 ze zm., dalej w skrócie u.g.z.w), która stanowiła, że podatnicy posiadający zezwolenie na urządzanie i prowadzenie gier na automatach o niskich wygranych uiszczają podatek od gier w formie zryczałtowanej w wysokości stanowiącej równowartość 180 euro miesięcznie od gier urządzanych na każdym automacie.