Wyrok NSA z dnia 9 maja 2013 r., sygn. II FSK 2084/12

Skoro art. 139 ust.1 u.g.h. ma charakter przepisu fiskalnego, a nie technicznego, to jego notyfikacja nie była konieczna i tym samym stanowić on może podstawę określenia wysokości zobowiązania podatkowego podatników prowadzących gry na automatach o niskich wygranych na podstawie zezwoleń, udzielonych przed dniem 1 stycznia 2010 r.

Teza od Redakcji

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jacek Brolik, Sędzia NSA Krzysztof Winiarski, Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz (sprawozdawca), Protokolant Agata Grabowska, po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2013 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej V. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 1 marca 2012 r. sygn. akt I SA/Ol 487/11 w sprawie ze skargi V. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia 18 maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie podatku od gier za wrzesień 2010 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od V. sp. z o.o. z siedzibą w W. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w O. kwotę 2700 (słownie: dwa tysiące siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 1 marca 2012 r., sygn. akt I SA/Ol 487/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę V. sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia 18 maja 2011 r., w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od gier za wrzesień 2010 r.

Rozstrzygnięcie powyższe zapadło w następującym stanie faktycznym. W dniu 15 października 2010 r. spółka złożyła do Naczelnika Urzędu Celnego w O. deklarację dla podatku od gier (POG-4) za wrzesień 2010 r. wraz z załącznikiem POG-4/R przeznaczonym dla podatników podatku od gier urządzających gry na automatach o niskich wygranych i opłacających podatek od gier w formie zryczałtowanej. W deklaracji Spółka wykazała łączną liczbę automatów podlegających opodatkowaniu w ilości 41 sztuk oraz zryczałtowany podatek do zapłaty w kwocie 82.000 zł. Następnie w dniu 2 listopada 2010 r. Spółka złożyła korektę w/w deklaracji, w której wykazała 43 automaty podlegające opodatkowaniu oraz kwotę podatku do zapłaty w wysokości 29.548 zł. W wyjaśnieniach do w/w korekty deklaracji strona, powołując art. 81 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.; dalej: Ordynacja podatkowa), wskazała, że w deklaracji dla podatku od gier za wrzesień 2010 r. błędnie wykazała podatek do zapłaty na podstawie i w wysokości wynikającej z art. 139 ust. 1 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm., dalej: u.g.h., zamiast na podstawie art. 45a ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 4, poz. 27 ze zm., dalej: u.g.z.w.). Spółka podała, że posiada zezwolenie na urządzanie i prowadzenie gier na automatach o niskich wygranych, które zostało wydane w dniu 8 grudnia 2006 r. na podstawie ustawy o grach i zakładach wzajemnych. W związku z tym wniosła o stosowanie wobec niej zasad uiszczenia podatku od gier według zasad obowiązującej przed dniem 1 stycznia 2010 r. ustawy o grach i zakładach wzajemnych, tj. w wysokości 180 euro od każdego automatu.