Wyrok NSA z dnia 20 grudnia 2012 r., sygn. II OSK 1580/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska - Szary (spr.) Sędzia del. WSA Jerzy Siegień Protokolant Andżelika Nycz po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 lutego 2011 r. sygn. akt II SA/Wr 673/10 w sprawie ze skargi R. K. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie budowy garażu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 15 lutego 2011r., sygn. akt II SA/Wr 673/10, oddalił skargę R. K. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Wrocławiu z dnia [...] września 2010 r. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie budowy garażu.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w W. decyzją z dnia [...] czerwca 2010 r. umorzył postępowanie administracyjne w sprawie budowy garażu na terenie nieruchomości przy ul. S. [...] w W.

W powyższej decyzji organ wskazał m.in., że postępowanie w powyższej sprawie zostało wszczęte pismem R. K. z dnia 8 września 2009 r., w którym wniósł on o przeprowadzenie kontroli zgodności obiektu budowlanego zagłębionego garażu położonego przy ul. S. [...] w W., będącego własnością J. W. pod kątem zgodności zabudowy z pozwoleniem na budowę oraz bezwzględnie obowiązującymi przepisami. Podczas oględzin w dniu 15 stycznia 2010 r. ustalono, że na terenie nieruchomości przy ul. S. [...] w W. znajduje się budynek mieszkalny jednorodzinny, wolnostojący, dwukondygnacyjny. Od strony sąsiedniej nieruchomości przy ul. S. [...] do budynku przylega garaż, zagłębiony w stosunku do poziomu terenu. W trakcie oględzin J. W. oświadczył, że garaż ten został wybudowany w 1972 r., że był on inwestorem tych robót i od tego czasu wykonywał jedynie bieżące remonty. R. K. przedstawił do protokołu pismo z dnia 15 stycznia 2010r. w którym wskazuje na nieprawidłowości powstałe w trakcie wydawania pozwolenia na dobudowę ww. garażu (m.in. brak zgody ówczesnego sąsiada, brak określenia odległości garażu od granicy działki).