Wyrok NSA z dnia 8 sierpnia 2012 r., sygn. II OSK 504/11

Dnia 8 sierpnia 2012 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Włodzimierz Ryms sędzia NSA Jacek Chlebny sędzia del. WSA Mariola Kowalska /spr./ Protokolant Agnieszka Kuberska po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 24 listopada 2010r. sygn. akt II SA/Gd 384/10 w sprawie ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] marca 2010r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od J. C. na rzecz P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 24 listopada 2010 r., sygn. akt II SA/Gd 384/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uwzględniając skargę P. sp. z o.o. z siedzibą w W., uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] marca 2010 r., nr [...], w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

Decyzją z dnia [...] lipca 2009 r., Nr [...], Starosta K. na wniosek P. sp. z o.o. zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę stacji bazowej nr [...], na działce nr [...] w miejscowości H., gmina S.

Wskutek rozpatrzenia odwołania J. C. Wojewoda Pomorski decyzją z dnia [...] marca 2010 r., nr [...], uchylił zaskarżoną decyzję Starosty K. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Organ odwoławczy stanął na stanowisku, że na podstawie samych osi głównych wiązek promieniowania anten sektorowych nie można poprawnie określić obszaru oddziaływania inwestycji, ponieważ obszar ten jest znacznie szerszy i możliwy jest do ustalenia przez organ I instancji po przedłożeniu przez inwestora widoku poziomego i pionowego pełnego obszaru oddziaływania. Organ odwoławczy podzielił zarzut odwołania, iż organ I instancji nie dość wyczerpująco zebrał materiał dowodowy oraz wyjaśnił przesłanki na podstawie których ustalił strony postępowania.