Wyrok NSA z dnia 5 grudnia 2012 r., sygn. II OSK 1407/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Bujko Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary Sędzia del. WSA Maciej Dybowski (spr.) Protokolant Dominika Sasin-Knothe po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Sp. z o. o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 24 marca 2011 r., sygn. akt II SA/Op 500/10 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o. o. w W. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia [...] września 2010 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2. uchyla decyzję Wojewody Opolskiego z dnia [...] września 2010 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Opola z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...], 3. zasądza od Wojewody Opolskiego na rzecz [...] Sp. z o. o. w W. kwotę 1230 (tysiąc dwieście trzydzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 24 marca 2011 r. sygn. akt II SA/Op 500/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, po rozpoznaniu sprawy ze [...] Sp. z o.o. w W. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę, oddalił skargę

W uzasadnieniu stanowiska Sąd ten przedstawił następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Wnioskiem z 1 grudnia 2009 r. Przedsiębiorstwo Usług Technicznych W. w O. działające imieniem i na rzecz inwestora [...] Sp. z o.o. w W. wniosło o udzielenie pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na budowie bezobsługowej stacji bazowej telefonii komórkowej w szczególności wieży strunobetonowej i zamocowaniu na niej systemu anten radiolinii i anten sektorowych, posadowieniu kontenera z urządzeniami teletechnicznymi i wykonaniu linii zasilającej stację.

Decyzją z [...] czerwca 2010 r. Prezydent Miasta Opola odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, powołując art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane ([j.t.] Dz. U. 2006, nr 156, poz. 1118 ze zm.). W uzasadnieniu podniósł, że w obowiązującym dla przedmiotowego terenu planie miejscowym zagospodarowania przestrzennego wprowadzonym uchwałą nr LII/572/05 Rady Miasta Opola z dnia 20 października 2005 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu rekreacji i usług osiedla ZWM w Opolu ogłoszoną w Dz. Urz. Województwa Opolskiego 2005, nr 76, poz. 2366 (dalej Plan) przedmiotowy teren, na którym ma być zlokalizowana wnioskowana inwestycja oznaczono symbolem 1MN/ZR o następujących ustaleniach szczegółowych. W § 14.1. zapisano, że na terenie oznaczonym na rysunku Planu symbolem 1 MN/ZR ustala się przeznaczenie: