Wyrok NSA z dnia 22 listopada 2012 r., sygn. I OSK 2014/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska sędzia NSA Ewa Dzbeńska sędzia del. NSA Wiesław Morys (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Małgorzata Kamińska po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 maja 2012 r. sygn. akt II SAB/Wa 40/12 w sprawie ze skargi W. S. na bezczynność Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 8 grudnia 2011 r. o udostępnienie informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 maja 2012r., sygn. akt II SAB/Wa 40/12, oddalił skargę W. S. na bezczynność Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.

Przedstawiając w uzasadnieniu stan faktyczny sprawy Sąd pierwszej instancji wskazał, iż skarżący w dniu 14 listopada 2011 r. złożył skargę na działanie Rady Gminy Klembów w zakresie dotyczącym uchwał zatwierdzających protokoły z poprzednich sesji, wnosząc o wszczęcie postępowania nadzorczego. Po uzyskaniu odpowiedzi o braku obowiązku sporządzania odrębnego dokumentu z przyjęcia protokołu z poprzedniej sesji rady, skarżący pismem z dnia 8 grudnia 2011 r. wniósł o wskazanie "konkretnej podstawy prawnej" umożliwiającej odstąpienie do obowiązku dokumentowania uchwał organu gminy. Pismem z dnia 19 grudnia 2011r. Wojewoda Mazowiecki wyjaśnił, że organ nadzoru nie jest uprawniony do stanowienia wykładni prawa i do udzielania opinii prawnych.